全市招商引资工作情况汇报

今年以来，全市各级深入贯彻落实全市经济工作会议精神，紧紧围绕“建设经济文化强市、打造国际旅游名城”的奋斗目标，抓住当前经济企稳回升的有利时机，强化措施，主动出击，狠抓落实，全市招商引资工作取得了新的进展。

1、大项目招商和建设进展顺利。从目前情况看，全市先后有重汽工业园、北京XX机械制造、北新XX20万吨石膏板护面纸、特变电工华东XX、力博机电产业园、中联美景400万吨水泥熟料等79个过亿元项目开工建设，比上年同期增加13个，亿元项目所占比例从23.6%提高到32.5%，在建大项目到位资金87.6亿元，比上年同期增长了39.9%。一批重点招商引资项目如泰山XX、桑乐太阳能镀膜真空管、中选机械设备、XXX、XX精密机械、水浒影视基地、泰山大型实景演出等26个过亿元项目如期建成并投入运营。

2、工业招商项目加快了产业结构调整优化步伐。今年以来，全市各级紧紧围绕和省转方式调结构重大战略任务开展招商工作，引进一批高端高质高效项目，如岱区引进的中国XX集团和中国XX集团，已建成6座测风塔，风力发电项目计划年内全面开工建设；东县的恒祥聚能动力锂电池和花生蛋白等一大批新能源、新材料和新医药项目开工建设，填补了我市在部分产业上的空白。还有，一能重工装载机和创时代金港履带式起重机、特变电工华东产业园、昭和电缆附件和防爆电机、建能集团煤机设备装备生产基地和力博机电产业园等项目的成功引进，进一步膨胀了我市的传统优势产业。

3、服务业类招商有力地推动了创城工作的开展。按照“登泰山、游方特、品啤酒、赏兰花、探漂流、住瑞奥”的旅游规划格局，着力打造东部旅游经济带，仅方特欢乐世界和花样年华5、6两个月入园游客就达25万人次。今年以来又签约了新XX兆每谡颉⑸澈|电梯，来安总投资16亿的元利数控机床，全椒总投资15亿的XX普瑞特锂电池隔膜及超级电容，定远总投资15亿的博菱新能源汽车，凤阳总投资10亿元的盼盼食品，琅琊总投资10亿元的双组份超纤成为产业招商新亮点。市开发区总投资20亿元的京东云计算，掀开滁州“互联网+”新篇章。

二、主要措施

1、坚持高位推进。始终坚持市级领导联系推进重点招商引资项目制度，市招商局定期排出高位推进计划，提请市领导挂帅出征，推进重大项目。今年市级领导已率队出征50余批次，拜访企业70多家，亲力推动小岗盼盼食品、隆达电子、三棵树、皇麦世家、京东云计算、XX锂电等多个重大项目签约落户。

2、紧盯产业招商。近年来，深入研究产业转移趋势和导向，围绕我市重点产业，锁定目标企业，找准突破口，聚力攻坚，拉长加粗了产业链条。各地做好传统产业同时，因势利导，做优特色产业，大健康、新能源汽车、轨道交通、节能环保、新材料等方面已初具影响。推动惠科显示、云南白药、银翔汽车等重大项目取得进展。

3、突出专业招商。坚持将专业招商队伍作为招商的排头兵，抽调精干力量充实招商一线。第一批44个县干招商组，签约项目300多个，其中200多个已开花结果。第二批60个县干招商组，已挖掘线索1661条，签约项目超百个，部分已开工建设。县干招商组的成立既招来了项目，又营造了氛围，特别是为我市培养了一支会招商懂经济的干伍。

4、狠抓项目转化。坚持以“三新项目”为主线，通过通报、督查、考核等方式，抓实项目各个环节的调度，督促各地落实“四督四保”要求，加速项目推进。同时通过每季度开展的招商引资观摩活动，传递压力，倒逼各地大干快上。

5、严考核重激励。严格执行《招商引资痕迹管理办法》，杜绝不劳而获，2016年近30个项目因一次性申报未予认定；年终考核时，由组织部和效能办牵头，多部门联合，对项目逐个核查，坚持公平公正；对成绩突出的单位，大胆激励，去年奖励254万元，部分贡献突出的个人得到组织上提拔重用，营造了想招商、抢招商的氛围。

三、存在问题

1、存在两个不平衡。区域上看，市开发区和苏滁园明显强于县市区，县市区中来安等地相对突出。产业上看，一、三产业亮点不足，二产装备制造业势头强劲，新材料潜力看好，但其它支柱产业好项目大项目屈指可数，尤其是农副产品深加工、新型化工、硅基材料、新能源产业后劲不足。

2、产业影响力不大。合肥仅家电产业就有10多个国家级名牌产品及XX、XX、XXX等多个国际品牌，去年全球首条10.5代TFT-LCD生产线封顶，液晶显示领域跃居全球第一。芜湖除了XX、XX、XX等知名品牌外，还有中国销售规模最大的食品电商三只松鼠，全国最大的机器人公司埃XX，是工业机器人和新型显示两大国家级产业试点城市。蚌埠依托玻璃工业设计研究院，打造国家级玻璃新材料产业园，带动上下游100多家企业集聚。相比之下，我市具有区域影响力、带动一大片的特大产业项目还不够多。

3、报大建小现象突出。从近期督查看，大多数项目未来实际投入小于签约总投资，真正能达3000万元大约一半，投资过亿的更少。初步分析，一方面是载体前期对项目研判不深，备案部门指导不够，导致总投资把握不准；另一方面因为省市考核门槛为亿元项目，各地呼应考核，人为抬高部分项目投资规模；同时也有部分企业受资金、市场或其它要素影响，缩减了投资计划。

4、专业机构力量不强。全市招商系统普遍人员少，有的仅3、4个人，要应付较多机关事务，真正用于招商的人力精力不够，部分园区处于“守株待兔”状态；缺乏前沿产业研究人才，新兴产业招商是摸着石头过河；有的地方对招商激励不够，干部参与招商的热情不高。

5、各地均有短板。从近期督查看，市开发区项目总数较多，装备制造业集聚明显，但是与国家级开发区要求相比，在体量和质量方面引领作用不突出；苏滁园增势明显，在谈大项目多，工业坊中入驻大批高品质项目，但征地新建大项目不多；天长项目多于往年，但两省级园区增量不足，项目大多分布乡镇，体量较小；明光招商起色明显，经开区和乡镇普遍发力，但园区引领不够；来安轨道交通产业强劲集聚，两省级园区建设场面喜人，但近期缺乏龙头支撑；全椒工业招商强于去年，观光农业品质较高，但项目推进不够快；定远农业项目多，但工业乏力，尤其两个省级园区形势严峻；凤阳经开XX新材料产业有亮点，循环经济园储备项目多，但硅基材料产业没有大突破；南谯腾笼换鸟有力度，小型机加工项目多，但大项目建成后投产慢；琅琊无纺布产业势头好，汽配产业有潜力，但空间狭小落地项目少。

四、下一步工作

1、加强指引。抢抓省、市招商引资刚刚出台的契机，引导各地集中人力物力财力，攻坚大项目好项目。同时职能部门要抢先一步，在省“三重一创”、制造强省、科技创新等专项中争取更多扶持资金，支持企业做大做强。

2、坚持招大引强。要求各地各部门加大“走出去、请进来”力度，同时强化县干招商组调度，广泛挖掘线索，做好项目储备，每月安排2次以上高位推进活动，加速重大项目推进。市开发区、苏滁园要紧盯在手重大线索，特别是在谈的旗舰型项目，全力以赴，争取今年在投资50亿、100亿，乃至200亿的项目上取得突破。

3、推动项目快转化。一是坚持抓好项目转化率调度，并对推进快和慢的项目实行双向点名通报；二是借力招商引资观摩活动，传递压力，倒逼各地加大项目推进力度；三是定期开展精准督查，对各地申报的项目，联合效能办定期现场核查，实施销号管理，坚持一督查一通报，营造赶超氛围。

4、多管齐下抓实项目申报。项目申报不实关键是总投资不实，根源出自三方面，一是项目把握不准，二是主观虚报，三是亿元项目考核压力。对此建议，首先各载体要提高项目研判能力，尽可能把握项目真实投资；其次项目备案主管部门要加强申报源头管理，担负起项目备案的指导监督职责；再次优化考核体系，增加项目转化率、累计资金到位率两项指标，让实实在在的项目得高分。