商务的工作计划

　　一是多措并举扩大社会消费规模。认真研究消费市场的变化和发展趋势，稳步扩大住宿、餐饮等传统消费，着力培育新的消费热点，扩大消费规模，确保完成社会商品零售总额33亿元，增长15%左右。二是深入继续把落实各项商务惠农作为扩大内需、拉动消费、改善民生的重要举措，着力加强商贸流通体系建设，进一步完善全县商贸流通业发展规划，提升全县商业发展水平。三是立足县域实际，整合市场资源，重点培育专业市场，把专业市场建设和改造为设施先进、功能齐备、交易规范、集散力强的农产品批发市场，解决农产品卖难问题。

　　重点项目及民生工程：

　　1、集贸市场续建工程，总投资8400万元;

　　2、农贸市场续建工程，总投资2600万;

　　3、农产品专业合作社项目：河道养猪专业合作社、大庄圣女果农产品合作社、武功土织布专业合作社;

　　4、冷冻设施建设项目：天润果蔬公司、农贸市场冷库、武功复兴冷库;

　　5、商贸物流配送中心：聚家物流配送中心。

商务的工作计划

　　一、工作思路

　　始终坚持一个总揽("一化四建"总揽商务工作全局)，务求突出二个重点(以抓好全民创业招商引资、商贸流通市场建设为重点)，必须抓好三个关键(思想、干部作风、队伍建设)，坚决完成四大任务(招商引资实际到位资金、招商项目包装、社会消费品零售总额、对外劳务输出)。

　　二、工作目标

　　201x年要完成实际利用内资27.5亿元，同比增长35%;实际利用外资600万美元，增长10%;新开发包装市级重点项目25个，投资总额75亿元;完成对外劳务输出500人以上;实现社会消费品零售总额增长14%以上，达到34.2亿元。

　　三、工作举措

　　按照以上工作思路及确定的工作目标，重点要抓好以下工作：

　　1.提高思想认识，推进全民招商，促进县域经济大发展。紧紧围绕"一化四建"发展战略，推动招商工作再上新台阶。一是加大招商宣传力度。充分整合各种优惠资源，不断提高招商项目的竞争力和美誉度;充分利用各种新闻传媒渠道，切实提高招商项目的吸引力和关注度。形成针对性强、实效突出的招商引资宣传体系;二是创新招商方式方法。全面完善本籍能人资料台账，大力实施乡情招商;明确招商目标责任，大力实施"点对点"招商;深入沿海发达地区，大力实施区域招商。着力形成"以情招商"、"以商引商"、"集群招商"的良好格局;三是严格招商引资考核。进一步明确全县各级各部门招商引资任务，完善招商引资考核机制，形成招商有功重奖、招商不力重罚的氛围。

　　2.主动尽职履职，强化商务执法，促进商贸流通领域有序发展。一是以争资跑项为抓手，推进城乡农贸市场升级改造。根据县委、县城市建设"三步走"战略规划，抢抓省把农贸市场列为为民办实事项目的三年行动计划为契机，积极报项争资，促进县城农贸市场整体提质，迅速建设改造一批农村超市、市场，加快完善商业网点布局规划，打造区域商务中心;二是以商务综合执法为重点，规范市场经营秩序。加大对行业的监管力度，抓好生猪定点屠宰和酒类流通监管，规范肉品、酒类市场秩序，规范和维护各类市场秩序;三是以市场监测为保障，促进消费增长。抓住市场运行中的各类问题，深入研究提出针对性建议，尤其是重点领域、重点时段、重点商品的掌握;积极组织各类展销活动，促进消费水平提升，做好电子商务调研，争取在电子商务方面有基础性发展。

　　3.规范商务运行，提升综合素质，促进外经合作的新跨越。在省商务厅劳务合作平台批复的基础上，加快对外劳务输出服务建设，不断规范外派劳务市场秩序，全力帮助有条件的企业积极申办对外经济合作经营资质或对外劳务合作经营资质，为企业提供及时、准确、全面的咨询和信息服务。

　　4.加快转变作风，深化精细管理，推动全局工作再上新台阶。严格执行县委加强机关作风建设的有关规定，进一步转变商务机关工作作风，着力推进学习型机关、效能型机关、廉洁型机关、和谐机关建设，在局机关推行精细化管理，定岗定责，严格考核兑现，激发干部职工工作热情，争取全局各项工作再上新台阶。

商务的工作计划

　　今年以来，在市商务局的具体指导和我局领导的重视和支持下，xx年上半年，我局认真开展抓好商务各项工作，取得了一定的成绩，但在工作中也面临和存在着一些困难和新的问题，现将xx年上半年开展的各项工作总结如下：

　　一、认真巩固和培植新老商贸限上企业工作

　　xx年1-5月全城区限额以上企业社会消费品零售总额实现47498.9万元，与上年同期44281.7万元相比增长7.27%。其中：批发业限上商品销售额33545.1万元,同比增长4.55%;零售业限上商品零售额11727.6万元，同比增长6.39%；餐饮业限上完成2226.2万元，同比增长.%。受国际、国内经济下行大气候的持续影响，我城区消费品市场下行压力加剧，预计1-6月限额以上企业社消额增速为15%左右。

　　为确保完成自治区、南宁市下达我城区的任务目标，今年以来我们多次召开限上企业监管单位领导会议，分解下达xx年任务指标，每个月和每个季度我们都亲自上门督促和推进各限上商贸企业认真、如实上报有关数据。与此同时，我们认真抓好新限上商贸企业的培植工作，积极开展限下商贸企业调查摸底工作，对实际营业额已接近或达到限额以上的经营者，入户动员，耐心沟通，积极引导和鼓励个体工商户转为商贸企业，确保完成今年南宁市下达我城区3家新增限额以上企业任务。

　　二、面临的困难和存在的主要问题

　　1、受经济下行大环境因素影响，房地产业相对疲软，直接影响了居民对家电、家具类商品的需求；同时电子商务快速崛起，对实体零售店造成冲击，使城区上半年社会消费品零售额和限额以上企业社消额未达预期。

　　2、对社会加油站监管力度还不够强，对社会上无证经营的加油摊点打击不力。

　　3、对走私冻品的执法检查力度有待加强，由于我股室工作任务重，工作量大，人员偏少，加上走私冻品在武鸣与南宁交界各周边村屯、监管难度大。

　　三、xx年下半年工作计划

　　1.指导企业抓住消费旺季，改进经营方式，提高服务质量，增加消费品种，开展灵活多样的促销活动，不断扩大商品销售。

　　2.切实加强新限上商贸企业的培植工作，努力完成今年市局下达的限上企业的各项工作任务。

　　3.加强对社会加油站的管理工作，加大安全检查、执法力度，坚决打击社会上无证经营的加油摊点并对之进行清理、取缔。

　　4.加大对违法走私冻品的执法检查力度，确保人民群众吃上“放心肉、放心米”。

　　5.全力抓好商务活动的其他各项工作，完成自治区、南宁市及城区领导下达的各项工作任务。

商务的工作计划

　　一、指导思想

　　今年，我县商务局在市商务局及县委、县的领导下，以科学发展观为指导，坚持“稳中快进”的总基调，以“增投资、扩总量、调结构、优环境、促和谐、惠民生”为目标，突出扩大开放、招商引资、促进消费等工作重点，进一步强化基础工作、平台建设和机制创新，全面提升开放型经济发展水平，努力实现我县商务暨招商引资工作长足发展。

　　二、目标任务

　　今年主要商务经济指标目标是：新批外资企业2家；实际利用外资800万美元；内联引资20.6亿元；承接企业转移项目12个；进出口总额18万美元（其中出口总额18万美元，加工贸易10万美元）；外派劳务人员342人；社会消费品零售总额12亿元，增长20%；家电下乡产品销售13000台；生猪定点屠宰率达96%。

　　三、工作举措

　　（一）积极搭建平台，抓好项目的策划和包装，推动招商引资工作再上新台阶

　　一是加快园区建设，搭建招商引资平台。今年，各级各部门和园区要以“开放平台建设年“为契机，加强工业园区基础设施建设，要集中力量搞好工业园一、二基地标准厂房的申报、立项和建设工作，增强工业园区吸引力，为外商来投资提供满意的承接空间。

　　二是从商人的角度研究项目，抓好项目的策划和包装，提高项目的吸引力。要重点围绕“十二五”规划和产业建设规划抓项目，策划、包装、生成一批对我县发展有重大影响的好项目，要找准项目策划和包装的切入点，杜绝招商“单相思”，主动招商、定向招商、以商招商、引老乡回家乡建故乡。

　　三是进一步加强部门协调联动，营造良好的招商引资软环境。招商部门一定要落实招商引资首问责任制，全程做好协调服务工作。全县各部门和乡镇要结合实际，切实转变作风，规范行政行为，创新工作方式，简化办事程序，努力形成亲商、扶商的良好氛围。坚持服务第一，全方位、多角度、多层次，千方百计破解商务发展难题。要树立你发财，我发展，重服务，轻收费，法不禁则行，不限则可的理念，给商务经济发展创建宽松的发展环境。商务部门要与发改局、税务、工商等职能部门经常联系，及时沟通，把规划、、监督等工作结合起来，建立协调交流和互动机制。

　　四是进一步分解指标，强化任务，确保招商引资任务的完成。严格按照20xx年招商引资任务分解表，明确任务，采取有效措施，选择性招商。按已确定的项目抓策划，已策划的项目抓引资，已签约的项目抓开工，已开工的项目抓进度的方式，全力以赴抓好招商引资工作和招商项目建设，确保招商引资任务的完成，为我县经济社会快速发展打下坚实的基础。

　　（二）多措并举，加快市场体系建设，促进县域经济健康协调发展

　　只有进一步完善和健全市场体系建设，有了稳定的交易市场，才能使群众的生产生活水平和质量得到进一步的提高。

　　一是要加强乡镇农贸市场的建设和管理工作。全县各个乡镇都有农贸市场，但大部分都是马路市场，普遍存在基础设施条件差和市容市貌“脏、乱、差”的`问题。为此，今年我们将充分利用省、市对西岩河东农贸物流市场建设项目的重视和支持，集中精力搞好该项目建设工作。同时，要采取有力措施，加强对城乡各农贸市场的监督和管理，为广大群众营造一个干净、整洁的消费环境。

　　二是搞好现代商贸网络建设。对全县所有商业网点、家电、摩托车下乡销售网点、摩托车下乡维修服务点、家电“以旧换新”网点以及加油站，要加强监督和管理，严格财政所和销售网点的考核和补贴兑付的审核工作，坚决杜绝商家直补，严厉打击商家骗补或商家联合农户的骗补行为，加大责任追究和处罚力度，营造健康有序的消费环境。

　　三是要加强“万村千乡”市场工程的建设和管理，进一步完善农村市场，提高农家店货物的质量和配送率。在搞好“万村千乡”市场工程信息化改造工作的同时，通过物流配送现代流通方式，建立标准化的“农家店”，做到“六个统一”：统一标识、统一价格、统一配送、统一核算、统一管理、统一采购。稳步提高农家店的存活率，加快实现农村商业服务连锁化、网络化、信息化、规模化、品牌化。形成以县城店为龙头，乡镇店为骨干，村级店为基础的农村消费网络，逐步改变农村消费“不方便、不安全、不实惠”的问题，最终让农民在家门口购买到优质商品、享受到便捷服务，过上城里那样的现代消费生活。

　　（三）扩大消费市场，强化监督检查，促进城乡市场的繁荣和安全

　　一是大力培育消费市场。要利用国家的惠农，大力培育消费市场，积极拉动内需。切实搞好“家电下乡”、“摩托车下乡”、家电“以旧换新”、“农超对接”等工作，力争全年实现家电下乡13000台以上，促进农村消费升级，让农民更多、更便捷地享受到国家优惠，真正实现“得民心、企业得市场、农民得实惠”。

　　二是加强市场监测。建立健全市场监测体系，扩大监测范围，特别是要加强对生猪、禽蛋、食用油、蔬菜等生活必需品，重要生产资料以及重点行业的市场监测和信息发布。积极推进农超对接、农批对接、农校对接等多种形式的产销对接，努力探索建立解决农产品“卖难”和“买贵”的长效机制。

　　三是加强规范市场秩序。扎实推进肉类、酒类、蔬菜、药品流通追溯体系建设，突出抓好酒类、肉类、成品油和特种行业管理。认真做好商务领域打击侵权假冒工作，推进商务领域信用体系建设。要加快成立商务综合执法队伍，加大执法力度，严厉打击商贸流通领域的违法违规行为。

　　（四）落实优惠，优化服务，努力营造良好的开放型经济发展环境

　　发展开放型经济，关键是要营造一个宽松的环境，这也是今后一段时期招商引资工作中的一个重要任务。力求在扶持上体现大力度，在优化服务上实现大作为，在营造环境上取得大突破。

　　一是进一步强化支持。要狠抓落实，用足用好国家和省、市、县出台的各项奖励扶持，最大限度地发挥效应。加强者。落实好支持新办企业和中小企业出口退税，引导企业用足用好信用保险扩大出口信用保险覆盖面，降低出口回落风险。切实加强对开放型经济形势的分析和研判，及时做好各项扶持的制定和完善。要抓住国家宏观侧重于调结构、促转型、扩内需、保民生，以及我省强化转型升级、文化发展、民生改善等扶持的有利机遇，将创牌子、上项目、争有机结合起来，为开放型经济转型升级争得更多支持。

　　二是进一步改善政务环境。一要提高行政审批效率。突出行政审批流程再造，确保县级机关部门保留的行政许可事项、投资项目审批事项、单项行政审批时间均至少缩减20%；认真落实“绿色通道”、“并联审批”和“一站式”限时办结制度，更大力度优化审批流程，缩短审批时限，提高审批效率。二要规范行政事业收费。开展涉企收费和处罚项目专项清理、中介机构涉企服务和收费专项整治，坚决取消不合法不合理收费，致力打造全市收费项目最少、投资环境最优的县。三是改进行政执法管理。正确处理发展与规范、服务与管理、依法执法与促进发展的关系，规范检查评比，避免重复检查和多头执法，尽可能减少对企业的影响，让投资者更加专注于项目建设和企业发展，合力打造最适宜企业成长的“生态”环境。各级司法机关务必坚持公正廉洁高效、维护市场主体的合法权益和良好的市场经济秩序，为开放型经济发展提供强有力的司法保障。

　　三是进一步优化服务。工作人员特别是领导干部要加强对开放型经济工作的学习和研究，密切关注宏观形势的发展变化，不断提高谋划和推动对外开放的能力和水平。要认真落实重大项目领导挂点联系制度，主动深入企业和项目一线，及时了解掌握和帮助解决企业、投资者遇到的矛盾和问题。各部门要更加突出服务的超前性、主动性和创造性，不断转变工作作风，切实解决“办事难、程序繁”、“门难进、脸难看、事难办”等突出问题。同时，加强沟通联系和协作，加快形成服务开放型经济发展的强大合力。广大党员干部，特别是与企业、项目、投资者联系密切的中层干部，要进一步强化执行意识、责任意识、效率意识，当好解难题、优服务、促发展的主力军。

商务的工作计划

　　一、20xx年工业经济主要指标完成情况

　　工业总产值：1－12月全县完成工业总产值215。0546亿元，同比增长21。36%，完成年度计划的100。96%；其中20xx万元以上规模企业实现产值180。9152亿元，同比增长21。62%。

　　工业增加值：1－12月全县实现工业增加值28。4亿元，同比增长22。4%。

　　工业投资：1－12月我县完成工业投资18。13亿元，同比增长18。9%；完成工业技术改造投资12。77亿元，同比增长44。8%。

　　平台建设：1—12月份全县工业可供开发用地1500亩，实际出让工业用地785亩。

　　外贸进出口：1－12月份实现出口13230万美元，同比增长19。09%；进口1856万美元，同比增长14。87%；进出口总额15086万美元，同比增长18。55%。

　　节能降耗：截至1—3季度，我县单位gdp能耗下降4%；单位工业增加值能耗下降8。7%。预计到年底可以完成市下达的目标任务。

　　社会消费品零售总额：1－12月份我县实现社会消费品零售总额28。9亿元，同比增长16。7%。

　　利用外资：1－12月份我县合同利用外资1375万美元，实际利用外资800万美元，分别完成市下达考核任务的250%和228。5%。

　　获得荣誉：荣获“全省农村电子商务示范县”称号。

　　二、20xx年特色亮点工作

　　1、结合关停淘汰落后，积极推进“腾笼换鸟”。

　　工业经济领域关停淘汰落后工作事关工业经济可持续发展，事关产业结构调整和产业升级，事关节能减排工作的推进。一是积极引导企业运用高新技术和先进适用技术改造提升高耗能高污染的传统产业、传统生产工艺，提高企业现代化水平。通过防尘除尘、污水处理、工业废渣综合利用、技术设备改造等先进技术手段，大力推广清洁生产运行和管理机制，督促传统企业加快产业调整。二是加强淘汰落后。编制完成并通过发布了遂昌县“十二五”关停淘汰落后规划，坚持有所为有所不为的原则，在加快“四换三名 ”工作的同时，坚持实施关停淘汰落后，配合环保部门全面开展造纸、化工、电镀行业整治。二季度以来我县累计关停鑫星活性炭化学炭生产线，恒安造纸竹浆造纸生产线和广源墙材粘土砖生产线，为“十二五”力争完成关停淘汰落后任务打下了坚实的基础。

　　2、积极推行新技术、新工艺，努力实现“机器换人”。

　　一是千方百计加大技改投入。充分发挥技术改造的作用，积极利用先进技术和先进适用技术改造企业的生产过程，改进和提升传统产业的产品研制、技术开发能力。加快对我县优势产业和重点骨干企业技术改造步伐，围绕发展支柱产业和新兴产业上项目，提高投入产出比。二是建立和完善技术创新体系。积极引导优势企业研发具有自主知识产权的新技术、新产品，增强企业自主创新和技术创新能力。更重视开展广泛的横向科技合作，鼓励和支持企业加强与大专院校、科研单位的技术交流与合作，搞好产、学、研，不断提高对国内外先进技术的消化、吸收和创新能力。三是逐步劳动密集型产业的发展，鼓励发展技术和资金密集型产业。对原有一些企业着重做好在一些企业尤其是县内骨干企业在不改变产品、行业的前提下，对部分工序进行全面的技术革新和技术改造，既达到“四两拨千斤”的效果，又实现了“机器换人”的目的。

　　3、 切实抓好工业企业节约集约用地，逐步实现“空间换地”。

　　一是全面开展调查研究，联合国土、园区等部门，动态掌握工业企业闲置用地的基本情况，为强化节约集约工业用地提供重要依据。二是认真落实以“亩产轮英雄”的一系列激励，如每亩工业用地达到一定税收标准的土地使用税给予一定比例的财政奖励。另外，企业新上厂房建设超过三层以上的建筑面积，按照企业建安成本给予一定比例的技术改造土建补助，对一、二层面积的则不予补助，鼓励企业向空间要土地。三是积极盘活存量土地，近几年来通过土地节约集约利用365计划，将以往散落在农村或小城镇的撤并学校、农村会堂等设施都逐步加以利用，引进许多来料加工企业，盘活存量土地几百亩。

　　4、认真做好安全生产监督管理各项工作。

　　年初与我局安全监管企业逐一签定安全责任书。多次开展节前安全生产大检查和日常安全生产检查，对查出的隐患要求企业及时进行整改，确保了企业安全生产形势的平稳，并认真开展事故隐患排查和打非治违工作。顺利完成安全生产大排查大整治专项活动，针对今年全国民爆安全生产事故频发的现状，加强对我县民爆企业的安全监管。积极组织企业开展全国第十二个安全生产月系列活动。根据上级要求制定了我局安全生产月活动方案并组织企业开展宣传、应急演练等系列活动，确保我局安全监管企业生产形势持续保持稳定。

　　5、推动两化融合，着力加快信息化建设进程。

　　一是打造全新农村电子商务模式“遂昌模式”，实现“电商换市”。以我县成为省电子商务示范县为契机，充分发挥县网店协会、浙江遂网电子商务有限公司在我县电子商务发展的领路人作用，引导企业深度应用电子商务，促进企业提升管理水平。二是全力推进“两化融合”。坚持以信息技术改造提升传统产业为主线，以深入推进主导行业、重点领域“两化”融合为重点，推进“两化”融合的新模式和新路径。结合技术改造和新技术推广，突出抓好重点领域和重点企业两化融合，促进节能减排。深入推进我县主导行业信息化。以凯恩特材mes项目实施为契机，重点围绕我县金属制品、造纸等产业，深度实施工业数字化提升工程，并努力做好相关的.引导和扶持工作。同时积极探索建立两化融合公共服务平台方案。鼓励和支持企业依托两化融合公共服务平台研究和开发共性的信息技术解决方案，形成资源共享、优势互补的两化融合公共服务体系和两化融合支撑体系。

　　6、积极做好屠宰场迁建协调工作。

　　屠宰场迁建已列入20xx年县委县十件实事，作为该项工作的牵头单位，我局领导多次组织相关部门负责人和负责科长召开东方食品有限公司屠宰场迁建工作协调会，研究解决迁建工作中遇到的问题。实地考察遂昌兴飞屠宰场，及时跟进迁建工作进度，与相关单位协调手续对接问题。目前，兴飞屠宰点土地指标省厅已经下批，现在在走正常土地出让流程。东方食品有限公司屠宰场正在征地中。

　　7、认真做好信访化解维稳工作。

　　今年1—11月份我局共收到信访件20件，办结20件，办结率100%；接待来访群众50批次323人。进一步规范了信访办理程序，着力解决重大信访问题。一是全力做好天一堂职工安置补偿相关工作。完成了在职及退休职工养老、失业、医疗等社会保险和住房公积金补缴工作。58位职工安置补偿工作已有48人签署了补偿协议并领取了补偿金，同时为在职职工办理失业保险，移交了相关档案。目前未办理相关手续的10位职工主要是溪边路二弄7号承租户和部分在20xx年5月至20xx年12月间退休的职工。二是妥善解决了凯恩特材公司杨德松等位原解除合同职工要求增发门诊医疗费问题。三是全力做好利化公司、凯恩集团退休职工信访接待和维稳工作。同时做好经贸系统的党建工作及老干部工作。

　　三、20xx年经济发展存在的困难和问题

　　1、经济形势仍不明朗，工业发展稳定性较弱。20xx年世界经济形势仍不明朗，中国的经济仍不确定，预计外需持续萎缩与内需增势放缓相互叠加，有效需求不足与产能过剩矛盾仍将持续。而我县工业企业结构较单一，且自主创新能力和抗风险能力较弱，导致全县工业经济发展主动性和稳定性不强，预计明年我县工业经济以稳中求进为主，将会保持低速增长。

　　2、 企业经营困难，部分企业形势严峻。20xx年经济形势仍不明朗，工业企业外部经营环境没有明显好转的迹象，企业利润率低，外贸形势不确定，企业经营仍将较困难。同时20xx年以来企业融资难度的增加，以及部分企业出现资金链断裂及互保牵连影响，一些企业陷入困境，部分企业处于停产或半停产状态。预计20xx年这种现象一时难以改变，给我县工业经济发展造成影响。

　　3、 缺少大项目引进，制造业投资后劲不足。我县的工业投入主要依靠大项目的拉动，而20xx年大项目已基本完工，上亿元的投资几乎没有。而且新开工项目少，特别是新引资的制造业可落地成熟项目少，已出让的工业用地由于各种原因仍有部分项目未开工建设。加上由于宏观经济不景气，企业主投资意愿持续下降，导致明年制造业投资后劲不足。

　　4、 结构性矛盾突出，出口形势难有较大起色。我县有出口实绩的企业偏少，且出口产品结构从初来基本无变化，多年来都是靠龙头企业拉动，缺少有出口后劲的企业。且20xx年国际经济形势仍不明朗，市场需求不稳，企业出口风险加大，出口产品价格不确定，预计出口形势难有较大起色。

　　四、20xx年主要工作举措

　　1、加强有效投入，提升工业发展后劲。工业投入是实现工业“转方式、调结构”的突破口和主要抓手。明年重点加大工业投入，以项目建设促进工业转型升级。加大扶持力度，降低投资成本，提高企业对工业投入的积极性。把银企对接合作工作抓早、抓实、抓好，积极引导信贷资金重点投向高新技术和先进制造业领域，力争高新技术产业和先进制造业占全部工业投资比重不断上升；加大技术改造占工业投资的比重。

　　2、抓好招商引资，做大做强主导产业。结合当前低丘缓坡试点和山海共建产业园的契机，把招商引资和产业培育有效结合，创新招商思路、落实培育举措、优化服务质量。要坚持高品质招商，围绕产业规划和金属制品这一优势产业，突出选大引强，实施“外引内育”战略，促进产业链的延伸拉长，加快推进产业集聚发展。同时进一步规范招商机制，继续完善入园门槛，以提升项目质量，促进项目产出。

　　3、推进转型升级，优化产业结构。加快产业集群示范区建设向深度推进。要推进政企学三方联动，加快产业集群公共服务平台建设，积极发展荣成公司印花轧辊等高档金属制品，积极创造条件申报产业集群中的区域名牌。制订必要的鼓励扶持，促进战略性新兴产业发展。推进产学研结合，加快企业技术创新和转型升级的步伐，推进产品升级、技术升级、研发升级、营销升级和品牌升级，开发出更多的市场适销对路、能填补空白的新产品，延伸产业链。抓好特种纸的创新发展，注重研发一批新的附加值高、经济效益好特别是能替代进口特种纸；鼓励企业积极开展自主研发，加快一些新产品如茶多酚、锂电池、空气动力电池、紫杉醇、装备机械等的产业化步伐，加大对风能、新材料和生物医药产业等新能源的支持力度。

　　4、推进节能降耗，实现企业技术创新。坚持有所为，有所不为原则，根据市场优胜劣汰法则，自然淘汰能源消耗大、产值和增加值贡献低的企业。鼓励成长性强的企业加快产、学、研合作步伐，加快产品生产工艺和设备的升级换代，提升生产能力和经济效益。加强污染物排放管理，积极创建清洁生产企业和绿色企业。继续抓好对重点用能单位目标责任制考核，严格实行问责制和“一票否决制”。加强能耗管理和节能监察工作，加大全社会节能宣传，提高全民节能意识，做好能管员业务培训工作。严格市场准入门槛，做好能源评估工作，加大对节能示范企业的奖励扶持力度。

　　5、强化企业服务，营造良好发展环境。深入推进机关效能建设，抓好行政审批制度改革，推动涉企办事明显提速。继续开展“执行力进企业”活动，努力构建为企业融资服务、用工服务、效能监督等工作平台。进一步完善服务机制，创新服务形式，拓宽服务范围。同时加大对企业的扶持和指导服务力度，不断完善和优化扶持工业发展的。完善领导联系重点企业制度和局干部联系拟上规企业制度，加强企业的培育扶持，全力打造良好的发展环境。积极做好企业人才工作， 制定《遂昌县经济商务局20xx年企业管理人才实施方案》，紧紧抓住吸引、培养、用好人才三个环节，加强企业经营管理人才、专业技术人才和技能人才队伍建设。加强人才调研工作，为后期人才工作培育做好基础工作。继续做好人才培训工作，适时组织一次企业经营管理人员走出去参加培训，以及积极组织企业经营管理人员参加省、市、县举办的各类培训。

　　6、加快推进信息化建设，服务企业发展。坚持以信息技术改造提升传统产业为主线，以深入推进主导行业、重点领域“两化”融合为重点，推进“两化”融合的新模式和新路径。一是深入推进我县主导行业信息化。以凯恩特材mes项目实施为契机，重点围绕我县金属制品、造纸等产业，深度实施工业数字化提升工程，并努力做好相关的引导和扶持工作。二是积极探索建立两化融合公共服务平台方案。鼓励和支持企业依托两化融合公共服务平台研究和开发共性的信息技术解决方案，形成资源共享、优势互补的两化融合公共服务体系和两化融合支撑体系。

　　7、拓宽渠道，加强内贸与外贸协调发展。坚持内需与外需并重，走内外贸一体化发展道路。一是大力发展商贸流通业。继续推进“万村千乡市场工程”，加强商贸物流配送中心建设。加强生猪定点屠宰管理，加快生猪定点屠宰场搬迁工作，严厉打击私屠滥宰等违法行为。二是努力扩大外贸出口。狠抓外贸主体队伍建设，引导企业开拓多元化出口市场，挖掘新的外贸增长点；加强出口产品培育， 优化出口产品结构，增强发展后劲。坚持“走出去”、“引进来”并重，引导企业走出去建立产品销售网络，同时积极引进外资，提高利用外资的水平和质量。

商务的工作计划

　　20xx年，按照高标准、高质量、高端化发展的基本思路，为确保完成任务，主要从以下几个方面开展工作：

　　(一)完善招商鼓励制度，激发招商引资活力。

　　以完善招商引资奖励和鼓励为核心，着重从中介人制度、固定资产奖励制度和注册项目奖励制度三方面入手，形成奖励拉动力，激发从中介人到投资人的招商热情，营造良好招商氛围，激发全民招商活力。

　　(二)整合招商资源，建立全方位招商体系。

　　在近几年招商工作基础上，从商会、协会、联合会到律师事务所等中介组织，按照购买服务的理念，打造互惠共赢体系，健全覆盖式招商网络，通过扫盲区、填空白的工作思路，建立起横纵相交，上下结合、左右衔接的招商网络，实现招商资源全收集的目标。

　　(三)选择重点，集中开展推介活动。

　　对全国各大城市、重点区域，进行招商资源分析和筛选，重点针对招商资源聚集区、招商产业特色区等，开展不同形式的推介会，通过集中宣传和重点推介，让更多的投资商了解静海、认识静海、进入静海、投资静海。

　　(四)选名品，引进知名企业。

　　引进“高质、高效、高水平”的项目是做好招商引资工作的根本。按照静海现有产业，建立静海招商引资重点产业项目数据库，引进龙头、延伸产业链条、发展上下游经济，有重点、有目标、有方向、有选择的做好招商引资工作。同时，以提高引进项目质量为核心，继续抓好“三强企业”进静海活动，重点做好名企、名牌、名人的引进工作。通过招商选资，促进产业升级，以提升招商引资的水平。

　　(五)建立和完善招商引资队伍。

　　在今年驻北京投资促进中心建立和运营的基础上，总结经验、开拓思路、因地制宜，做好驻上海投资促进中心和驻广州投资促进中心的建立工作。采用选调、委派、聘用相结合的方式，配备具有较强专业素质的招商人员，以最低的成本、最高的效率、最有效的方法，做好建立工作。