行政工作总结和感悟
依法行政是旅政工作的重要抓手。一年来,我们按照部门工作职能,在市法制部门监督和指导下,积极推进旅游依法行政工作,完善旅游法规及规章制度建设,使全市旅游依法行政工作水平得到了较大提升。结合《xx年市各部门依法行政考核目标》有关规定,我们于xx年12月对全市旅游依法行政工作进行了自查,现将有关自查情况汇报如下:
一、基本情况
xx年,根据《二○一○年武汉市法制工作要点》,结合我市旅业特点,我们主要开展了以下几项工作:
(一)开展行政执法清理工作
一是开展规章及规范性文件清理工作。按照《市关于做好全市规章管理工作的通知》,我们对旅游部门纳入清理范围的市规章、市规范性文件和部门规范性文件进行了清理,并按照市法制办要求对《武汉市一日游管理办法》、《武汉市旅游发展资金管理办法》、《关于印发的通知》等3件规章和规范性文件进行了修订。目前,《武汉市一日游管理办法》已申报了xx年度市规章立法计划,《武汉市旅游发展资金管理办法》正在征求市财政部门意见,《关于印发的通知》已上报市法制办和省旅游局进行合法性审查。
二是开展行政执法主体及依据清理工作。根据《市法制办公室关于开展执法主体、执法人员、执法依据、执法职责清理工作的通知》,我们完成了行政执法主体、执法依据等法制基础信息的清理工作。在行政执法主体方面,我局现有具有行政执法主体资格的行政机关1个(市旅游局),依法受委托进行行政执法的组织1个(市旅游质量监督管理所);在行政执法依据方面,我局现行有效的行规2件,地方性法规2件,部门规章14件,地方规章2件。目前,以上行政执法主体及依据的清理结果已通过武汉旅游政务网进行了公示(具体内容详见附件《武汉市旅游局行政执法职责汇编(试行本)》)。
(二)强化依法行政制度建设
一是依据国家和地方有关法规、规章,对我局行政执法职权进行了全面清理,并确认我局现有行政执法职权24项,其中,行政许可权1项,行政处罚权23项;行政处罚权主要集中在旅行社管理、景区管理、旅游交通管理、导游管理和饭店管理等5个方面。
二是对我局依法行政相关制度进行了清理和规范,梳理并形成了法制学习宣传类,行政决策类,执法类,行政调解、人民调解、信访及社会监督类,依法行政类等5大类共17项系列工作制度,其中,行政执法评议考核制度、行政违法执法责任追究制度、行政执法案卷评查制度、行政执法主体资格制度、行政调解制度、纠纷排查制度等6项制度为新增制度,其余11项制度为修订和完善的制度。在此基础上,编制完成了《武汉市旅游局行政执法职责汇编(试行本)》(详见附件),比较系统地规范了执法主体、执法依据、执法职权、执法流程、执法制度等五个方面的内容,进一步健全了旅游依法行政制度体系。
由于行政执法制度建设不断完善,全市旅游依法行政工作进一步规范、透明和严谨,xx年未发生一起行政复议或行政应诉案件。
(三)开展行政执法案卷评查工作
根据《武汉市旅游局行政执法案卷评查制度》规定,我们制定了案卷评查工作计划,采取了以自查和集中评查相结合方式开展年度案卷评查工作。在执法部门自查的基础上,局案卷评查小组于xx年12月28日对局xx年度行政执法案卷进行了现场集中评查。从案卷评查数据来看,xx年我局共出动执法人员进行市场执法检查80余人次,共检查了99家旅游单位和340多名导游人员,其中,共查处了9家违法违规经营旅游业务的单位和45名在带团过程中存在严重违规的导游人员。从案卷评查结果来看,以上案卷均符合行政执法“三步式”程序和旅游自由裁量权标准的相关规定,未发现1件案卷不合格情况,案卷合格率达到100%。
(四)加大行政执法宣传力度
一是强化依法行政宣传。结合全市旅游工作特点,我们一方面按时按量向市法制办报送部门法制信息,另一方面积极开展部门、行业和社会的法制宣传工作。在部门宣传方面,定期组织市、区旅政执法人员开展依法行政学习培训,强化行政执法队伍建设。在行业和社会宣传方面,定期通过旅游红黑榜的形式借助各种媒体将行政执法结果进行社会公示,强化行业和社会法律监督。xx年,我们共公布了四期旅游红黑榜,对54起严重旅游违法违规行为进行了公示曝光,有效地规范和整治了旅游市场,有力地打击了无证照经营、承包挂靠、“零负团费”、虚假广告等旅游违法违规行为。
二是贯彻落实旅游条例。结合市执法检查工作要求,我们进一步贯彻落实《武汉市旅游条例》,指导各区在旅游综合协调机制、旅游资源开发机制、旅游规划管理机制、旅游项目管理机制和旅游发展专项资金等方面加大投入和完善保障。截止目前,武汉市13个区均成立了区级旅政管理部门,落实了人员和经费;武昌、东西湖、新洲、汉阳、黄陂等8个区还专门设立了区级旅游发展专项资金,市、区旅游业发展外部环境不断优化。
总体来看,一年来,围绕市下达的部门依法行政考核目标,我们开展了大量的基础性工作,积累了一定的实践经验,全市旅游依法行政工作水平得到明显较快提升。由于旅游部门职能特点,目前我市旅政执法工作还存在着执法依据较少、执法案例不够、执法手段不多等问题,同时,随着旅游业的快速发展,一些旅游新业态和运营新模式不断涌现,旅游市场监管和依法行政工作面临着更多的难点、疑点和盲点,因此,我们需要结合以上新情况、新特点,加大法制基础研究,调整法制工作思路,进一步完善行政执法制度建设,提升依法行政的科学决策水平。
下面,简要地介绍一下我局迎检资料的有关准备情况。目前,我们已清理完成了规范性文件管理,地方性法规、市规章和规范性文件清理,行政复议、行政诉讼工作机制及制度化管理,行政执法案卷评查等4项目标内容的工作资料,并全部立卷、归档,较好地完成了部门依法行政考核目标(因未发生1起行政复议和行政诉讼案件,目前暂无行政复议和行政诉讼案卷和依法参加行政应诉活动等2项目标内容的工作资料)。
二、下步工作打算
根据我局xx年法制工作计划,结合目前旅游依法行政工作进展情况,下一步,我们将重点做好以下三项工作:
一是进一步加大依法行政宣传工作力度。我局编印的《武汉市旅游局行政执法职责汇编(试行本)》,是第一部比较系统、完善的旅游依法行政制度化手册,我们拟于近期将该手册印发给市、区旅游部门行政执法人员并指导学习和贯彻落实有关规定,进一步完善我市旅游依法行政的制度体系建设。
二是尽快组织全局旅游依法行政培训工作。我们拟于xx年上半年举办一次全局行政执法人员法规及标准培训班,组织全局行政执法人员分期分批参加学习培训,进一步强化旅政执法队伍的法制意识。
三是尽快完成有关法规、规章和规范性文件的修订工作。我们将在省旅游局和市法制办的指导下,按照立法工作程序,加强调研论证,进一步做好《武汉市一日游管理办法》、《武汉市旅游发展资金管理办法》及旅游自由裁量权标准等3件地方规章和规范性文件的立法修订工作。
行政工作总结和感悟
过去的一年,在公司领导的重视和指导下,得到了各部门的大力协助下,行政部取得了一定的成绩。尽管我们取得了一定成绩但仍存在着很多不足之处,主要表现在以下几个方面:
一是由于行政部工作常常事无巨细,每项工作我们主观上都希望能完成得,但由于能力有限,不能把每件事情都做到尽善尽美。
二是对公司各部门有些工作了解得不够深入,对存在的问题掌握真实情况不够全面,从而对领导决策应起到的参谋助手作用发挥不够。
三是抓制度落实不够,由于公司事物繁杂,基本检查不到位,因而存在一定的重制度建设,轻制度落实现象。这些都需要我们在今后的工作中切实加以解决。
x年工作打算。
x年即将过去,新的一年将要到来。在新的一年里,我们将继续围绕公司中心工作,克服缺点,改进方法;深入调研,掌握实情;加强管理,改进服务;大胆探索行政部工作新思路、新方法,促使行政部工作再上一个新台阶,为公司的健康快速发展作出更大的贡献!下面根据本年度工作情况与存在不足,结合目前公司发展状况和今后趋势,行政部计划从下几个方面开展x年度的工作:
努力提高行政办公室人员的综合素质,加强理论学习、业务学习,强化服务与管理意识,制定相应的考核管理制度,明确分工,充分调动工作积极性,使公司后勤服务管理工作再上新台阶。
完成公司各部门各职位的工作分析,为人才招募与绩效考核提供科学依据;
作好员工日常工作信息的采集,完成日常行政招聘与配置;
充分考虑员工福利,做好员工激励工作,做好员工职业生涯规划,培养雇员主人翁精神和献身精神,增强企业凝聚力。
行政工作总结和感悟
20xx年,我村两委认真贯彻落实镇、的各项工作部署,坚持以经济建设为中心,坚持加强班子、干部、党员队伍建设为保障,坚持长抓计划生育工作为重点,坚持优化综治维稳环境为条件,坚持正确实施民生工程为动力,扎实推进各项工作开展,并取得了显著成效,现将情况总结如下:
一、坚持经济建设为中心,狠抓机遇,显著改善了全村的重要基础设施。
村两委十分重视狠抓对农村扶持的绝好机遇,一直向上积极争取基础设施建设扶持项目,在镇、的重视支持下,终于获得了库区移民后续建设项目和扶贫整村推进建设项目。项目批准后,及时组织人力、物力投入项目施工,在不到两个月时间内,相继完成了新建白果树公路、地保护大堤,大修尧塝至南门村级公路。新建粉房公路桥,改建大塘梢水库放水涵四个项目,极大地改善了全村重要的基础设施,为加快经济发展,方便群众生产生活提供了良好条件。
二、坚持以村为主工作机制,积极主动地抓好计划生育工作。
村两委始终把计划生育工作为重点工作来抓,坚持村为主工作机制,实行分工负责,分片包干,严格执行计生例会、工作奖惩等各项制度,努力提高质量指标和效果指标。利用宣传品、公开栏和上门工作机会,广泛宣传计生和优生优育知识,提高群众计划生育意识,通过各种渠道,经常深入排查隐性和特殊婚姻,提高早孕率和孕情准确率,严抓外生育。扎实工作与优质服务结合。及时完成两检和四术任务。规范村室软件建设,提高计生管理与服务水平,全面认真准备,顺利通过了上级检查考评。全年计生工作达到了上台阶,进先进的目标。
三、坚持高标准严要求,认真开展党建工作
1、按照《主题教育实施方案》,全面完成了20xx年度党员、干部主题教育各项任务,村班子和党员干伍建设得到了进一步加强,战斗堡垒作用和先锋模范作用得到了进一步发挥。
2、严格按照法规和程序顺利完成了村级换届选举工作,村级组织和各项制度建立健全,为更好地推动全村改革发展提供了坚强保障。
3、按照各项制度规定,认真开展了双培双带,双向承诺,双向互动,无职党员设岗定责,便民服务,村勤廉“一建三管”等各项工作,有效发挥了村党组织和党员的应有作用,提高了村级班子的执政能力和服务水平,实抓党群干群关系,促进了社会和谐与发展。
四、围绕平安和谐目标,狠抓了综治和维稳工作
(1)坚持矛盾纠纷排查调处工作制度,定期排查,及时调处各类矛盾纠纷,把各种不稳定问题化解在初始和基层,没有出现越级上访,恶性案件。
(2)坚持治安巡逻,村巡逻队按镇统一要求,定时定线坚持巡逻;发动群众开展联户防范,有效地防范和打击了盗窃和流串作案等犯罪行为,创造了平安稳定的社会环境。
(3)按照普法教育规划和计划,运用多种形式,深入开展普法宣传教育工作,有效提高了干群的法制素质。
(4)加强重点人口、流动人口和宗教人员管理,认真做好安危帮教,法律宣传教育,正常管理和相关服务等工作,引导有关人员遵纪守法,正当致富,做对家庭负责、对社会有益的好公民。
五、坚持公平公正,认真实施各项民生工程
学习掌握国家1民生工程规定,坚持标准程序,公平公正公开,广泛宣传,集体研究,正确落实,真真把党和的温暖送到了千家万户,进一步加快社会和谐与发展。
后勤工作是为局机关和职工家属正常工作和生活提供以服务为主要目的的工作。因此,增强服务意识,改善服务态度,提高服务质量是我们工作中的重点。今年来,在局的领导下,在各科室的大力支持下,我们始终坚持以改革创新精神大力推进后勤服务中心的各项工作。总结起来主要做了以下几个方面的工作:
1、加强学习,提高素质,积极开展思想大讨论活动。
后勤服务中心全体干部职工认真学习;深入开展思想大讨论活动。通过学习有关文件、书籍、报刊、新闻、进一步夯实了理论基础,拓宽了知识面,提高了领会能力,增强了后勤服务中心的服务意识,端正了世界观、人生观、价值观。
2、团结协作、克难攻坚,顺利完成了后勤服务中心的各项工作。
一是为局领导、机关各科室及职工家属提供优质的后勤保障。后勤服务中心部分人员经常早上班,晚下班,做到工作分工不分家,大家互相配合,共同努力,克服了许多困难。确保了工作和生活的顺利进行。
二是做好国有资产运行管理。为使国有资产继续增值保值,对门面租金的催缴上交工作,实行专人管理、专人负责、定期抽查。到目前止,没有发现拖欠门面租金、偷水搭电等现象。
三是机关办公大楼装饰改造工程和楼、职工宿舍楼及单身宿舍楼外墙装饰工程。外墙涂料总面积1.万m2,投资77.27万元。为确保工程的顺利进行,在施工过程中,积极配合施工人员,在不影响工作和生活用水用电的同时,对工程所需的水电给予及时供应。
四是为了改善干部职工的居住环境,对职工宿舍楼屋顶防漏维修(平改坡)工程已于9月份完工,整个平改坡工程的`总面积为3372m2,投资81万元。使雨雪天漏水、夏天炎热的状况得到了彻底的改善。同时还对储水池、化粪池及下水通道进行了清洗疏通。
五是加强门卫管理工作。制定了门卫管理规章制度,强化了门卫工作职责,为了确保安全,对办公大院和家属大院布置了监控防盗设备,在每个安全死角都放置了摄像头,还对办公大院和办公楼楼体布置了远红外线防范设施,确保两个大院的安全。
六是为了提高办事效率、改善工作环境,真正达到办公自动化,新购进一批电脑和打印机,现在已基本达到人手一台电脑。
七是对办公区和家属大院的消防器材进行了全面的检修和更换,共更换大小灭火器40个(包括车载灭火器)、消防水带12根、接头及配件若干个,以确保两个大院的消防安全。
六、提高工作效率,做好后勤服务中心的日常事务工作
一是水电科经常检查水电的使用情况,做到发现问题、解决问题、重在自己动手。
对待各种故障、公物损坏维修力求做到随叫随到,随报随修。修旧利废,修复自来水笼头286个,共计节约资金0.6万余元;管理人员亲自修复更换自来水龙头和插座、灯泡等,节省人工费用0.7万元。两个大院今年的用水量比去年减少了2.8万m3,节约开支5万元。
二是经常对办公楼、防汛大楼及宿舍楼进行检查,发现问题及时解决,全年共更换落水管道1900米,修补破损墙面0.7万m2。
三是做好机关大院绿化、美化的日常管养工作。在实际管养工作中,我们始终坚持“三分栽、七分管”的原则,今年共新栽植树木43棵,成活率达95%以上;移植草坪80平方米。结合大院实际,按照局统一安排,自主管理,维护绿化地带,保证了绿化地带的完美。
四是加强公共区域的卫生保洁工作,安排专人每天对公共区域进行打扫清理,确保为干部职工及其家属提供清洁舒适的工作和生活环境,基本保证了大院文明、安全,使机关、大院卫生环境更加清新明亮。
五是车队全体司机通过积极想办法,出主意,从加强自身服务意识、端正服务态度做起,尽最大努力减少损耗。
在通勤费不足的情况下,全体司机团结协作,在节油、维修、挖潜等方面大下功夫,为中心节省了开支,降低了成本。严抓安全教育、车辆维修保养和承包责任者的落实,调动了职工的工作积极性,常年保证车队司机通勤正点运行,保障了正常的工作秩序,为汉江局的发展作出了贡献。在车辆管理上狠抓安全、牢记“安全第一,预防为主”严格遵守《道路交通安全法》的规定,做到礼貌行车,文明驾驶,严格操作程序,落实安全措施。今年,对车队安全专门召开多次安全分析会、定措施、查隐患,使大家始终把安全放在第一位,经过大家的共同努力,全年车辆无安全无事故,共安全行驶30多万公里无事故。